Les élus valident les changement de la ZAC

Compte rendu de la réunion du groupe de travail sur la ZAC Orgerblon.
Réunion publique du 29 janvier 2009.

Ont participé à cette réunion, sous la Présidence de Daniel DEIN.
Les représentants du Syndicat intercommunal d’Orgères,
Les représentants du Syndicat intercommunal de St Erblon,
La représentante SADIV (Société d’Aménagement et de Développement d’Ille et Vilaine).
Mme ROBIN directrice des Services Techniques, employée communale d’Orgères.
L’Architecte.

La réunion du Comité Syndical avait à l’ordre du jour la restitution des entretiens réalisés avec les différentes enseignes commerciales.
1 finances, Trésor Public, versement d’indemnités au percepteur
2 finances, Elus, remboursement de frais.
3 Foncier, parcelle ZP364, versement d’indemnités à l’exploitant
4 Aménagement de la ZAC Orgerblon, validation de plan de masse.
5 Aménagement :
Recommandations architecturales et Urbaines ZAC Orgerblon.
Approbation du Cahier des Charges de Cessions de Terrains et de son annexe 1
Approbation du Cahier des Limites de Prestations Techniques entre aménageurs et constructeurs.
6 Aménagement, ZAC Orgerblon, Approbation du dossier de réalisation et du programme des équipements publics.
7 Aménagements, ZAC Orgerblon, demande de déclaration d’utilité publique.
Divers.

Compte rendu rapide de cette réunion.
Présent dans le public, ETC et l’association HALTE.

Pour les adhérents d'ETC, éléments structurels des questions 4, 5, 6 leurs ont été adressés

Dès l’ouverture de la séance le Président a souhaité commencer par les questions 4 et 6 puis de revenir à l’ordre du jour.
Les questions 4. 5. 6. 7 nous intéressent au premier degré.
4 Le plan de masse a été approuvé et voté à l’unanimité (n,p : comme toujours par défaut, sans qu’il y ait réellement de votes) Voilà comment se décide notre avenir : Le Président demande aux élus , qui s'abstient ? qui est contre ? et conclu : (approuvé à l'unanimité !)

6 Le dossier de réalisation et des équipements publics a été approuvé et voté à l’unanimité (la méthode du vote ; par défaut, a fait qu’un des représentants de St Erblon ne s’était pas aperçu que cette question avait été traitée)
5 L’ensemble des éléments de ce point a été également approuvé et reçu un vote favorable.
7 Vote favorable, la procédure prendra 1 année et permettra de mettre en place la demande d’expropriation sur trois parcelles contenues dans le périmètre de la ZAC.

Lors des questions diverses ETC a souligné la pertinence de cette réalisation.

Les Associations seront invitées dans les groupes de travails auprès de l’architecte permettant dans le cadre des votes émis à la question 5 une implication et un suivi de ce dossier.

Fin de la réunion.

Positions E.T.C. (non exhaustives)

TRAVAUX DU GROUPE E.T.C. sur l’aménagement.

Notre démarche.
Dans le respect de nos statuts :
« L’association a pour but de :
Rassembler et permettre à toutes personnes résidentes sur la commune de St Erblon de s’exprimer et d’être informées sur les enjeux et les conséquences de l’implantation et de l’aménagement de la Z.A.C Orgerblon.
Proposer des alternatives aux divers projets »

E.T.C. ne s’oppose pas au projet de la ZAC Orgerblon défini en juin 2007.

E.T.C. souhaite que l’aménagement de cette ZAC, qui doit accueillir des activités artisanales, commerciales ainsi que des logements d’habitations, profite à l’ensemble de la population présente sur les deux communes en tenant compte des futurs arrivants.
Nous avons toujours recherché à atteindre ces deux objectifs afin de répondre aux demandes des uns, de prendre en compte les inquiétudes des autres sans oublier les intérêts contenus dans le projet.

Nos limites de compétences.

Le groupe de travail de l’aménagement de la ZAC, intégrant les associations, sera mis en place, E.T.C. s’y investira.

Si, E.T.C. n’a pas les compétences techniques nécessaires à l’édification d’une ZAC de 19 ha, notre association a par ailleurs une idée générale des infrastructures dont il faudrait tenir compte dans le cadre de l’aménagement.

Notre engagement au sein du groupe de travail sur l’aménagement.

Plusieurs aspects retiennent notre attention et pour certains d’entre-eux notre vigilance. A ce titre nous souhaiterions collaborer à la mise en place du cahier des charges.

Celui-ci devrait répondre explicitement à plusieurs questions telles que :
- Quelles entreprises sont attendues ?
- Quels commerces sont attendus ?
- Quelles activités sont attendues ?
- Quel type de logements collectifs sera construit ?
- Quelle surface sera dédiée pour chaque logement individuel ?
- Les chemins actuels seront-ils préservés ?
- …

Ce cahier des charges doit, de notre point de vue, établir la typologie des entreprises et activités qui en seraient exclues.

De la même manière, nous souhaitons que la situation géographique de la ZAC (à l’Ouest de St Erblon, à l’Est d’Orgères) entre dans la réflexion et figure sur le cahier des charges. Cela concerne l’implantation des diverses activités polluantes dont les nuisances peuvent altérer les conditions de vie des riverains, nuisances accentuées par les vents d’Ouest dominant.

Il s’agit des :
- Bruits.
- De la qualité de l’air. Des odeurs.
- Pollutions chimiques - toxiques (station-service)
- Pollutions toxiques (station de lavage)
- …

Quelques points sensibles :

L’eau de ruissellement des parkings chargée d’hydrocarbures devra faire l’objet d’un traitement spécifique avant d’être rejetée dans le réseau des eaux usées, tout comme l’eau de la station de lavage.

L’air : les études devront appréhender les rejets des divers groupes électrogènes, ainsi que ceux liés à la circulation, à la station service.

Le bruit est une pollution qui peut détériorer la vie des riverains, les études devront être menées pour en réduire les effets.

Les déchets : leur élimination devra être effectuée par des sociétés spécialisées dans des conditions satisfaisantes et dans un souci de récupération maximale.

Les énergies : penser à utiliser la surface des toit pour récupérer de l’énergie solaire.

Etude des dangers : pour limiter les risques internes aux entreprises ; protections incendie et alarme anti-intrusion devront être silencieuses pour les riverains et reliées à un opérateur extérieur.
…

Modification du cadre de vie.

Les espaces réservés à la ZAC sont entourés de constructions d’habitations plus ou moins récentes et dont l’architecture s’inscrit dans l’identification de ces deux communes rurales. Le cadre de vie des habitants doit être préservé, autant sur le plan des pollutions soulignées précédemment, que sur le plan visuel.

Exemple :
- Eclairage des enseignes. (durée limite d’éclairage)
- L'éclairage publique : nuisance des lumières artificielles qui éclairent des parkings déserts pendant une grande partie de la nuit et répercussions sur l'écosystème...
- Bardage de tôles ondulées.
- Proximité des bâtiments. (cf. Noyal/Chatillon-Sur-Seiche)
- …

La proximité avec l’habitat existant doit être pris en compte afin d’éviter que les futurs aménagements n’altèrent le bien être et la qualité de vie des habitants.

Dans le respect et dans la continuité des réalisations les plus récentes faites à St Erblon, (lotissement de la mare Guesclin), la ZAC doit s’inscrire dans ce schéma directeur.
- Espaces verts.
- Distance entre la ZAC et les premières habitations.
- Distance des habitations nouvelles et les zones d’activités.
- …

Les routes.

- Plans des accès.
- Taille des routes.
- Espaces de stationnement.
- Taux de limitations de vitesse (moyens pour y parvenir)


La circulation : les divers accès routiers desservant les zones d’habitations devront être protégés des risques de fréquentations des circulations de passage à destinations des zones commerciales et artisanales.

Le réseau routier et les espaces réservés aux parkings des futurs habitants, doivent être pensés en anticipant les besoins futurs et garantir l’évolution de la demande. Que ne se pose pas, d’ici à 15 ans, les problèmes de stationnement des automobiles des familles.

La piste cyclable St Erblon-Orgères doit être ajoutée au projet, d'autant plus qu’elle traverse la ZAC et sera très fréquentée pour se rendre au collège.

Le coût

Annoncé en juin pour 4.8 M€, nous espérons que ce cadrage budgétaire sera respecté.

L’urbanisation de la ZAC, doit tenir compte de ces divers paramètres.

Pour que la ZAC reçoive l’adhésion de tous, nous estimons essentiel la prise en compte de tous ces critères. A l’aménageur de construire le projet en harmonisant l’ensemble de manière à favoriser une approche positive, tant de la part des résidents actuels que des futurs utilisateurs.



E.T.C 5 décembre 2007.

Réunion de l'association

Mercredi 9 avril 2008.
20h30 salle des Leuzières


Depuis notre dernière réunions des adhérents en décembre 2008, nous n’avons pas été sollicité par le Syndicat dans le cadre des concertations sur le cahier des charges.

L’actualité a été riche en évènements avec les résultats des élections municipales. Plusieurs adhérents ont été candidats, certains sont élus, nous devons en tenir compte et en débattre entre-nous.

L'ordre du jour :

A la suite des élections municipales (Orgères et St-Erblon)
- Analyses et conséquences sur notre association.

- Evolution du Bureau de l’association (départ d’Hervé LETORT, Maire de St Erblon)

- Point sur la trésorerie.
A la suite du refus de subvention municipale (paiement de l’assurance R.C)
- Paiement des cotisations pour 2008 (10€)

- Divers.

Voeux 2008

Pour l'année nouvelle notre association souhaite que l’année 2008 soit une année d’espoir.
Pour chacune et chacun d'entre-vous que vos voeux se réalisent.

Pour ETC
E. LE MAT

ETC continue à vous informer

"Comme nous vous en avons laissé entendre à l'issue de la réunion du 26 avril 2007. Le Syndicat Orgerblon à entériner plusieurs changements importants le 7 juin 2007.

Conformément à notre démarche de transparence et d'information, E.T.C. vous communique toutes ses informations pour permettre à tous d'être sur le même pied d'égalité en ce qui concerne les orientations dont nous avons connaissances.

Les habitants de la commune de St-Erblon auront cette information dans leur boite aux lettres."

Le dossier de la Zac Orgerblon est consultable en Mairie

A la suite de la décision des élus de créer la Zac (voir article du 8 juin) le dossier de création est consultable en Mairie.

E.T.C. invite tous les habitants de St-Erblon à s'y intéresser.

E.T.C. diffuse depuis quelques jours une plaquette d'information sur le sujet. Que celles et ceux qui le l'ont pas encore reçue ne s'impatientent pas, elle leur sera distribuée en fonction des disponibilités des uns et des autres.

Le Syndicat confirme son nouveau projet

Hier soir, 7 juin 2007, lors de la réunion du Syndicat Orgeblon les élus ont décidé de la mise en place de la procédure de création de la Zac.

Tous les changements structurels que nous souhaitions et que nous avons publiés dans notre précédant messages, sont approuvés.

Le Syndicat Intercommunal a entendu les habitants

Réunion du Syndicat Orgerblon avec les associations.

Nous ressortons de cette réunion avec le sentiment qu’ E.T.C. a grandement contribué à l’évolution de ce dossier. Celui-ci reprend les diverses analyses que nous avons formulées depuis plusieurs mois. Les points de notre pétition sont ainsi pris en compte.

Hors des questions fondamentales, quelques avancées doivent encore se faire de la part du Syndicat notamment sur : l’information, la mise à disposition des documents de travail aux associations, la communication. Mais nous ne désespérons pas de voir tout cela évoluer un jour.

Que s’est-il passé pour en arriver là ?

Le Syndicat a entendu les demandes et les craintes exprimées, et précise qu’il n’y aura pas d’entreprises industrielles dans la Zone d’Activités. Que la synthèse s’est faite à partir des registres. Le Syndicat n’a pas tenu compte des expressions orales sur le sujet.

L’entrevue qu’E.T.C. a eue avec le syndicat, où nous avons déposé la copie les 314 signataires de la pétition, a fait partie de l’état d’esprit qui résultait de la concertation.

Présentation du projet.

La SADIV a présenté le dossier de création de la ZAC largement amendé par rapport à la version initiale de février dernier. Le plan de sa présentation détaillait :
- les éléments du programme
- le périmètre de la Zac
- le financement.

N.B : Dommage que les éléments d’étude qui nous ont été présentés ne soient pas mis à la disposition des Associations. Il est possible que quelques informations nous aient échappées dans nos prises de notes.

- L’étude prend en compte le cadre environnemental et souligne la cohésion avec les schémas directeurs : SCOT – PLU – PLH.

- Le périmètre de la Zac se réduit à 19 ha au lieu de 25, et n’intègre plus les terrains de football et les espaces du côté nord de la route départementale.

La création de ronds points et de routes pour desservir la Zac, respectent l’habitat.
Les plans du projet retenu intègrent des écrans acoustiques en bordure de routes près des habitations exposées.

Les points clés sont les haies, la maîtrise des eaux pluviales, le respect des PLU, la valorisation des chemins piétons…

L’implantation du Super U pourrait se faire au sud de la zone du champ mulon, derrière Base 5.
Cette localisation :
· Évite une concentration de circulation trop importante entre les routes déjà existantes
· Éloigne la circulation de l’habitat.
· L’implantation du Super U serait plus proche d’Orgères et se situerait à une égale distance entre les 2 bourgs.
· Sécurise la route départementale reliant St-Erblon à Orgères.
· Permet la création d’une piste cyclable entre les deux Communes.

- Le financement n’aura pas à supporter le coût de la démolition et du transfert des terrains de football. Il devra rechercher les moyens en lien avec la construction des nouvelles infrastructures routières.

Le montage financier de 4.844M€ se répartit : 16 % aux terrains
14 % aux études
54 % aux travaux
19 % aux frais financiers

À la fin de l’exposé, Le Président a repris la parole et nous a fait part qu’il n’y aura pas d’autre réunion. Que le projet sera proposé pour être validé. La prochaine réunion du syndicat est prévue dans un mois. Il a reprécisé que la zone ne serait pas industrielle mais qu’elle recevrait des commerces et de l’activité artisanale dans le bâtiment, que de l’hôtellerie et de la restauration seraient possible.

Les municipalités d'Orgères et de St-Erblon nous ont assuré qu'elles publieraient les résultats de l'étude et notamment le plan des différentes parcelles par leurs canaux habituels d'information, dans les jours à venir.

Ont participé à cette réunion du 26 avril 2007 à 19h00

Représentant le Syndicat intercommunal :
- D’Orgères :
M. DEIN maire d’Orgères, Président, assisté des élus du conseil municipal d’Orgères et membre du Syndicat
Mme ROBIN Directrice des Services Techniques, employée communale.
- De St-Erblon
M. BERTHOMMIER maire de St-Erblon, assisté des élus du conseil municipal de St-Erblon et membre du Syndicat

Représentant la SADIV (Société d’Aménagement et de Développement d’Ille et Vilaine) Mme CERDELLI.

Les représentants de l’association HALTE.
Les représentants de l’association E.T.C. Patrick BOURGOGNE et Olivier LEMOIGNE, Emmanuel LE MAT.

La Zac sur la voie du changement.

Information rapide, qui sera détaillée dans une prochaine édition.

Le Syndicat Orgerblon a entendu les demandes de la populations et celles transmises par E.T.C.


Le processus légal doit entériner ces orientations.

La Zac ne ferait plus 25 ha, mais 19.
L'environnement et l'habitat seraient préservés.
Le projet est remis à plat.
Les terrains de football et toutes les parcelles, qui étaient rentrées dans la Zac en novembre 2006, ne feront plus partie de la Zac.

Unanimement les adhérents approuvent l'action d'E.TC.

Rapport d’Activité. 24 avril 2007.

Le point de départ de notre association résulte de la réunion publique du 17 janvier 2007, organisée par les élus du Syndicat Orgerblon, et du mécontentement qui s’en est suivi.

Dès le 30 janvier, lors d’une réunion rassemblant une quinzaine de personnes, nous avons posé les bases de l’association. Trois personnes sont désignées pour constituer un premier bureau : Emmanuel LE MAT (Président), Olivier LEMOIGNE (Secrétaire), Patrick BOURGOGNE (Trésorier). Les statuts d’ E.T.C. sont déposés à la Préfecture dès le lendemain.

Nos statuts précisent notre volonté « Rassembler et permettre à toutes personnes résidentes sur la commune de St Erblon de s’exprimer et d’être informées sur les enjeux et les conséquences de l’implantation et de l’aménagement de la Z.A.C Orgerblon. Proposer des alternatives aux divers projets »

En positionnant, par ces termes notre démarche, nous acceptons les évolutions structurelles de la commune. Si notre association ne refuse pas les évolutions, et de ce fait n’est pas opposée à la Zac, nous sommes pour autant très attentif à sa dimension et à son contenu. Voilà pourquoi, en réunissant aussi souvent que nécessaire les membres de l’association, nous construisons notre analyse sur la pertinence des différents aménagements, en ayant constamment à l’esprit ; le respect de l’existant, les conséquences prévisibles sur l’environnent et le bien être de la population.

Le 31 janvier, nous diffusons un tract dans les boîtes aux lettres de l’ensemble de la population de St-Erblon. Tract qui reprend les enjeux de la Zac et souligne l’absence de communication de la part des élus sur ce dossier.
Dans les jours qui suivent, nous adressons des courriers aux Institutions.
Il s’agit dans un premier temps de nous faire connaître et ainsi exprimer en quelques mots notre raison d’être. C’est ainsi que le Maire de St-Erblon est informé officiellement de notre existence, et que nous sollicitons un rendez-vous afin d’échanger sur le dossier de la Zac.
Nous adressons parallèlement un courrier au président du Syndicat Orgerblon.

Nous sommes ensuite amenés à diffuser un second tract dans les boîtes aux lettres des St-Erblonnais, afin de présenter et faire connaître la zone industrielle et commerciale de 25ha, Zac qui pourrait s’implanter bientôt à l’Ouest de la commune selon les directives du Syndicat intercommunal Orgerblon. Sur ce tract, nous invitons les St-Erblonnais à s’exprimer par le biais du tract sur les cahiers en mairie. Ces cahiers de doléances sont mis à leur disposition par le Syndicat et les communes dans le cadre d’une présentation des divers scénarios.

Nous créons sur Internet un « blog » afin d’informer, dans la plus grande transparence, sur le projet de la Zac. Mais aussi, pour permettre à tous de suivre les actions que nous menons et les informations que nous recueillons.

Le 8 février nous sommes invités à participer à la réunion du Syndicat. Nous nous y rendons afin de mieux prendre connaissance du dossier, et de faire part de nos positions à l’ensemble des interlocuteurs. Les élus du Syndicat, assistés par la SADIV, souhaitaient restreindre cette réunion à un plan purement technique : il s’agissait pour eux de limiter les débats aux aménagements préalablement établis dans les scénarios de la Zac. Nous avons insisté sur l’absence de communication sur le dossier de Zac. Nous avons également souligné les conséquences que ce dossier auraient sur les habitants riverains de la Zac, des modifications irréversibles de l’environnent, le coût financier du déplacement des terrains de football et de l’absence de concertation avec les citoyens. Nous avons remis au Président l’argumentaire élaboré lors d’une réunion de l’association.

Dès le lendemain nous publions sur notre « blog » le compte-rendu de cette réunion.
Dans les jours qui suivent, nous adressons un courrier de relance auprès du Maire de St-Erblon pour obtenir un rendez-vous.
Dans l’esprit de la transparence et de communication voulu par notre association, nous invitons à l’une de nos réunions, la presse locale. La correspondante du journal Ouest-France peut ainsi publier le 22 février 2007 un article sur le sens de notre action

Une délégation de notre association rencontre le Maire le matin du 24 février. Nous échangeons pendant plusieurs heures, ce qui permet une première évolution positive. La zone longeant l’avenue de la mare Guesclin ne serait plus dédiée aux commerces mais à l’habitat. Un merlon paysagé serait construit au nord de la Zac pour masquer les constructions commerciales. Le Maire de St-Erblon nous assure que ces évolutions seront reprises par le Syndicat.
À l’issue de cette entrevue nous convenons, ensemble, de faire un compte-rendu commun de cette réunion. Après l’aval du Maire sur le compte-rendu, nous le publions sur notre « blog », et le diffuserons avec notre pétition aux habitants de la commune.

C’est lors d’une des nombreuses réunions de l’association que nous décidons de faire circuler une pétition auprès des habitants. Plusieurs équipes se constituent et recueillent en un peu plus de quinze jours, en faisant du porte à porte, 314 signatures. Dans le même temps plus de 80 % des commerçants de la commune soutiennent notre pétition.

Par la suite nous adressons un nouveau courrier au Maire de St-Erblon pour lui demander un autre rendez-vous. Nous voulons faire le point sur les avis et les réflexions recueillis sur le cahier de doléances ouvert au public pendant une période de 1 mois, rallongé de 15 jours. Nous souhaitons également lui remettre le résultat de la pétition.
La même demande de rendez-vous est faite auprès du Président du Syndicat Orgerblon.

Le Maire de St-Erblon répond à notre courrier du 17 et nous reçoit le samedi 24 mars. Nous lui remettons la pétition. Lors de l’échange qui s’en suit, le Maire nous informe de son intention de ne pas déplacer les terrains de football de la croix en raison du coût financier trop élevé. À la sortie de cette entrevue, la délégation d’ E.T.C. est interviewée par la correspondante du journal Ouest-France. Son article est publié dès le mardi suivant.

L’entrevue, que nous avons quelques jours plus tard avec le Président du Syndicat d’Orgerblon n’apporte rien de concret. Nous remettons en mains propres un courrier expliquant notre démarche. Nous exprimons notre volonté d’être intégré comme membre observateur dans le Syndicat. À ce jour, nous attendons toujours la réponse.

Nous avons axé notre action dans deux directions.
1) La population de St-Erblon.
Les initiatives de l’association, pour faire connaître à la population de St-Erblon le projet de la Zac, se sont traduites par un réel soutien. Nous avons présenté le projet tel qu’il était conçu par les élus, et souligné ses conséquences sur notre patrimoine environnemental, sur notre vie, sur l’identité de la commune et sur les coûts que cela engendre…
2) Les institutions. (non dissociables à nos yeux)
- En priorité la mairie de St-Erblon car c’est cette commune qui supportera la plus grande partie de la Zac.
- En second lieu le Syndicat Orgerblon, car c’est sous sa responsabilité que le projet rassemblant les communes d’Orgères et de St-Erblon prendra juridiquement forme.

Aujourd’hui, mardi 24 avril 2007 nous tirons donc un premier bilan de notre action.

L’existence de l’association E.T.C. a permis à chacun de nous de s’investir sur ce dossier de la Zac. Les compétences des uns et des autres animés de la seule volonté de réaliser les buts que nous nous sommes fixés, ont permis toutes ces avancées.

Nous abordons donc l’avenir de manière sereine.

Assemblée Générale Extraordinaire

E.T.C. tiendra sa première Assemblée Générale ce mardi 24 avril à 20h30.

Etant donné la proximité de cette Asemblée Générale de la date de création de l'association, cette A.G. ne peut être qu'Extraordinaire.

Après trois mois d'existance nous ferons le bilan de notre action.

E.T.C. doit aussi se donner les moyens de fonctionner, le nombre des membres du Bureau sera augmenté.

Prochaine échéance :
E.T.C. est convoquée le jeudi 26 avril à 19h00 à une réunion de travail du Syndicat Orgerblon.
L'ordre du jour est : Bilan de la concertation. Propositions d'aménagement. Divers.

E.T.C. espère que la demande d'être membre observateur du Syndicat, pour laquelle nous n'avons toujours pas de réponse, sera positive.

Le bilan d'activité de l'association sera disponible sur le blog, dès qu'il sera validé par les adhérents.

Le Syndicat doit répondre à notre demande.

A la suite de :
- la dernière réunion que nous avons eu avec le Président du Syndicat le 29.03.2007
- la réunion publique du Syndicat sur le budget le 30.03.2007 où il a été fait état de notre demande* "d'être associé en tant que membre observateur aux travaux du Syndicat".

Nous attendons activement la réponse du Syndicat.

* voir courrier du 29 mars 2007

Compte rendu de l'entrevue entre le Président du Syndicat Intercommunal et E.T.C.

La discussion entre E.T.C. et le Président du Syndicat n’a rien apporté de concret.

L’entretien s’est déroulé le mardi 29 mars 2007 de 19h00 à 20h30 à la Mairie d’Orgères.

Etaient présents :
- Pour le Syndicat : Le Président Mr DEIN assisté de Mr TILL.
- Pour l’association E.T.C. Mr, E. LE MAT, Mr, P. BOURGOGNE, Mr, O. LEMOIGNE.

Nous avons remis la copie de notre petition rassemblant les 314 signatures de St-Erblonnais au Président.

Nous avons également remis un courrier de notre association explicitant notre position sur les points de la pétition et le sens profond de notre démarche. Ce courrier contient une demande d’être membre à titre d’observateur du Syndicat. Cela aurait le mérite de permettre aux associations représentatives, telle la notre, d’être au même niveau d’information que les élus.

Le Président en informera le Syndicat et nous répondra sur ce point.

Nous avons insisté sur la nécessité qu’avait de notre point de vue le Syndicat d’informer régulièrement les populations concernées par le projet.

La réponse a été très lapidaire, il semble que ce ne soit pas la priorité du Syndicat qui laisse aux communes le soin de la communication. Nous avons suggéré de créer une ligne budgétaire sur ce point.

Le Président nous a informé que la phase de concertation se poursuivait, il a demandé à la SADIV d’analyser les registres de présentation qui ont été mis à disposition dans les Mairies.

E.T.C. a demandé quelle était l’analyse que le Syndicat portait sur les annotations contenues dans les cahiers, (c’est un des but de notre demande de r.d.v.)En réponse nous avons appris qu’aucune analyse officielle n’a été faite par le Syndicat, il est en attente de celle de la SADIV.

Nous avons malgré tout insisté sur le rôle primordial tenu par les élus dans ce dossier, ce n’est pas la SADIV qui crée la Zac, mais bien les élus des deux communes.

Pour rappel : La SADIV a pour vocation :

- D'être au service des communes et des intercommunalités du Département d'Ille et Vilaine pour les accompagner dans l'élaboration et la réalisation de leurs projets : habitat, équipements publics, zones d'activités....
- D'être l'outil du Département pour le montage et la conduite opérationnelle d'équipements structurants,
- De fournir aux communes, notamment les plus petites, les conseils méthodologiques et l'appui technique permettant de faire démarrer des opérations.
La SADIV n’a pas vocation à prendre les responsabilités à la place des élus.

E.T.C. Sur ce point, nous ne pouvons que déplorer ce manque manifeste de transparence de la part du Syndicat.

Une réunion du Syndicat pour faire la synthèse des doléances se tiendra mi-avril. Nous espérons que d’ici cette date notre demande se traduira par une invitation à cette réunion.

E.T.C. Nous avons demandé quelle était l’orientation du syndicat sur les positions tenues par le Maire de St-Erblon et recueillies samedi dernier ?

Le Président nous a répondu que ; tant que le Syndicat n’avait pas pris de décision officielle rien n’avait changé. Qu’il ne pouvait pas annoncer telle ou telle décision de sa propre initiative, elle ne pouvait avoir lieu qu’après consultation de tous les membres du Syndicat. Il nous a redit que la concertation préalable se poursuivait pour connaître les différentes implantations, que la version présentée publiquement en janvier 2007 n’était plus la version définitive.

En conclusion.

Les élus du syndicat mésestiment la capacité des citoyens à comprendre les enjeux et à agir pour préserver le patrimoine commun.


La manière de diriger le Syndicat dans la plus grande opacité, l’absence de décision en phase avec l’expression des habitants, tendent à éloigner encore un peu plus les élus des citoyens.

St-Erblon le 29 mars 2007.

Copie de la lettre remise au président du Syndicat Intercommunal

Environnement Transparence Communication
à
Monsieur DEIN
Président du Syndicat Intercommunal



Objet : Projet de ZAC.


St-Erblon le 29 mars 2007.



Monsieur le Président,

Nous arrivons au terme de la période dite de concertation qui doit être suivie d’une décision de création.
Si cette Zac se réalise, nous sommes dès à présent très attentifs aux conditions de cette création, car malheureusement nous ne sommes pas conviés aux travaux réunissant les élus avec la SADIV et l’ensemble des acteurs. Quoiqu’il en soit, de nombreuses questions méritent toujours d’être posées :
- Pourquoi 25ha ? Un périmètre réduit ne serait-il pas plus raisonnable ?
- Quels sont les objectifs, les finalités recherchées, et dans quel but ?
- …
Notre association rassemble sur des bases claires et nous entendons aller au delà du mécontentement. Nous ne sommes pas animés par une position de contestation de principe, mais nous souhaitons devenir des acteurs et des partenaires dans une réflexion partagée pour un aménagement pertinent, progressif et profitable à l’ensemble de la collectivité.

Pour soutenir nos analyses, nous avons souhaité les confronter auprès de la population. Force est de constater que nous avons reçu un très bon accueil. Nous sommes légitimés par cette consultation rapide d’un nombre non négligeable de St- Erblonnais. Notre pétition, dont nous vous en remettons le double, rassemble 314 St-Erblonnais et est porteuse des attentes de la population. Vous devez en tenir compte.

Un état d’esprit nouveau doit animer le Syndicat Intercommunal. Nous souhaitons que cette phase décisionnelle qui commence tienne compte de quelques principes, dont nous traçons ci-après une liste non exhaustive et dont les quatre points suivant ont reçu un large soutien de la population de St-Erblon.

Un environnement et un habitat préservés
- La situation géographique de la Zac située à l’Ouest, donc sous l’influence des vents dominants, est un sujet crucial notamment pour les zones d’habitations. Ce phénomène climatique doit être pris en compte en permanence dans la réflexion pour éviter de polluer sous quelques formes que ce soit les habitations existantes, mais aussi les futures.
- Préserver notre cadre de vie, respecter l’habitat existant, en faisant en sorte que tout nouvel aménagement et construction respectent l’image et l’identité de nos communes. Ce sont ces valeurs reconnues par tous qui ont guidé nos choix d’installation dans ce secteur de l’agglomération rennaise.

L’implantation de commerces qui répondraient à des besoins
- Accepter une implantation commerciale répondant à une demande et des besoins de la population dans le respect des commerces déjà existants dans les communes tout en tenant compte des mutations urbaines et sociales à moyenne échéance.
- Accepter au niveau de la grande surface commerciale, uniquement des commerces qui soient complémentaires aux commerces déjà existants. Commerces qui aujourd’hui répondent à la demande de la population et ne doivent pas demain pâtir de ces nouvelles installations. Réfléchir en tenant compte des mutations urbaines et sociales à moyenne échéance.

Une remise à plat du projet de Zac et un questionnement pertinent sur l’opportunité d’implanter des activités ciblées, dans le cadre d’une réelle concertation
- Privilégier des activités ciblées, non polluantes, qui répondent à des besoins identifiés, respectant elles aussi les principes évoqués précédemment.

Un maintien des terrains de football à leur emplacement actuel
- Conserver l’emplacement actuel des terrains de football, évitant par un transfert inapproprié un gâchis de l’argent public.
- …

Monsieur le Président, nous avons abordé tous ces points lors d’une entrevue avec le Maire de St-Erblon. Nous avons noté un nouveau positionnement de sa part, positionnement qui est de nature à nous satisfaire pour l’essentiel. Dans le prolongement de cette entrevue, nous venons vers vous avec la ferme volonté de voir ces changements entérinés par le Syndicat Intercommunal.

Monsieur le Président, nous voulons, comme vous, réussir cette phase essentielle d’aménagement engageant l’avenir. C’est en vous transmettant les ressentis et les réflexions des citoyens que nous entendons contribuer à cette réalisation. Mais cela ne peut se faire que dans la plus grande transparence en intégrant au sein du syndicat les réflexions et analyses que nous portons, et dont nous sommes les relais et les portes paroles.

A cet effet, nous demandons, dès à présent, a être associé en tant que membre observateur aux travaux du Syndicat, afin que la concertation permette la mise en œuvre d’un projet satisfaisant pour le plus grand monde.

Monsieur le Président, soyez assuré que notre Association poursuivra son action pour faire de ce dossier une réussite profitable au plus grand nombre.

Veuillez agréer, Monsieur le Président, l'expression de mes sentiments distingués.


Pour E.T.C. Le Président
Emmanuel LE MAT

Ce soir 19h00 entrevue avec le Président du Syndicat Intercommunal

Dans le prolongement de notre entrevue de samedi dernier avec le Maire de St-Erblon, entrevue qualifiée de positive. E.T.C. est reçue ce soir à 19h00 par le Président du Syndicat Intercommunal. La nature de nos questions étant identiques, nous verrons si les réponses seront les mêmes que celles de samedi dernier.

Vous serez bien sûr informés.

Zac Orgerblon : des avancées significatives

La discussion entre E.T.C. et le Maire de St-Erblon
a permis des avancées essentielles.

A notre demande, la mairie nous a accordé un deuxième rendez-vous. Cet entretien s’est déroulé le samedi 24 mars 2007 de 10h00 à 11h00

Etaient présents :
- Le Maire Mr BERTHOMMIER
- L’association E.T.C.: Mr, E. LE MAT, Mr, P. JUDEAU, Mr, O. LEMOIGNE.

Nous avons remis notre petition rassemblant 314 signatures de St-Erblonnais au maire.

Rappel des points de la pétition.
NON :

au projet du syndicat Orgerblon et à la création d’une Zac de 250 000 m2 sans réelle concertation avec les citoyens…

OUI à :

Un environnement et un habitat préservés
L’implantation de commerces qui répondraient à des besoins
Une remise à plat du projet de Zac et un questionnement pertinent sur l’opportunité d’implanter des activités ciblées, dans le cadre d’une réelle concertation
Un maintien des terrains de football à leur emplacement actuel

Le Maire a précisé qu’une zone d’activité était nécessaire et qu’elle devait être dimensionnée en fonction des besoins, sans nuire aux équilibres en place.

Cette analyse nous convient tout à fait, E.T.C. n’a jamais dit autre chose.

Le Maire a souligné qu’il était très attaché à l’identité de la commune. Que la qualité de l’habitat restait sa priorité et qu’il convenait de la préserver pour le bien-être de la population. Qu’il soutenait autant qu’il pouvait les commerçants, et croyait en leur dynamisme.

Il nous a annoncé que les espaces des terrains de football ne seraient pas touchés par les futurs aménagements de la Zac. Qu’il était soucieux de l’argent public et qu’une dépense de 500 000 à 600 000 € était trop onéreuse et que la commune n’a pas les moyens de s’offrir cette dépense. Celle-ci alourdirait inutilement l’imposition des ménages.

Là aussi nous ne pouvons qu’être d’accord, E.T.C. se félicite d’avoir été entendu, et de la sagesse de la décision prise.

La conséquence immédiate de cette décision est : quel sera l’emplacement du SuperU ? Le Maire n’a pas actuellement de réponse à cette question. Des discussions sont en cours et les réponses seront apportées d’ici quelques semaines.

E.T.C. a souligné que les espaces de la Zac pouvant être réaménagés, les solutions respectant l’habitat et l’environnement existent pour permettre cette implantation.

A ce niveau de la discussion E.T.C. a posé la question suivante : Que deviennent les scénarios qui ont été présentés publiquement ?

Le Maire nous a rassuré sur ce point : c’est lui qui garde la maîtrise dans le périmètre de sa commune, et que les scénarios étaient des hypothèses de travail.

En conclusion.
Face à ce changement de position de la commune de St-Erblon, ce rapprochement sur nos analyses permet d’envisager l’avenir plus sereinement.
Si cet entretien a levé quelques inquiétudes, il n’a pas tout résolu. Nous restons vigilants en attendant que les décisions prises à St-Erblon soient elles aussi intégrées par le syndicat Intercommunal. (Pour rappel le syndicat est composé de 4 élus de St-Erblon et 4 élus d’Orgères et présidé par la Maire d’Orgères). Sur ce point notre entrevue avec le syndicat jeudi soir revêt un grand intérêt.

E.T.C. a demandé que notre association soit présente à toutes les phases concernant la Zac en étant associés aux travaux préparatoires ainsi qu’à la prise de décision, afin que la concertation permette la mise en œuvre d’un projet satisfaisant tout le monde.

Le Maire nous a répondu que du coté de la mairie de St-Erblon, il n’y a pas de commission spécifique à la Zac et qu’il fallait voir cette question avec le Syndicat Intercommunal. Dont acte nous en parlerons jeudi soir.

Les décisions de la Mairie de St Erblon doivent être suivies d’effets. Nous attendons donc que le syndicat Intercommunal les entérine lui aussi.

Notre vigilance, notre action constructive privilégiant la communication, a permis par un dialogue responsable de part et d’autre, de faire ces avancées. Le dossier de la Zac est sur de meilleurs rails, nous poursuivons notre action pour faire de ce dossier une réussite profitable au plus grand nombre.

St-Erblon le 24 mars 2007.

Réponse du Syndicat Intercommunal

En réponse à notre demande d'entrevue, le Président du Syndicat Intercommunal Orgères - St-Erblon nous recevra le mercredi 28 mars 2007 à 19h00.

Nous lui remettrons le double des pétitions qui auront été données samedi matin à 10h00 au Maire de St-Erblon.
Nous lui remettrons également, en mains propre, le courrier contenant notre analyse sur la Zac.

Réponse de la mairie de St-Erblon

Nous avons eu une réponse du Maire de St-Erblon à notre demande d'entrevue.
Nous serons reçus samedi 24 mars à 10h00.

Nous demandons des entrevues aux Institutions.

E.T.C. écrit au Maire de St-Erblon.

Objet : Demande d’entrevue

St-Erblon le 14 mars 2007.

Monsieur le Maire,

Comme vous le savez, notre association suit avec beaucoup d’attention l’évolution du dossier concernant l’implantation de la Zac Orgerblon.

Lors de notre première entrevue, nous avons pu confronter nos différents points de vue. Nous avons noté une réelle écoute de votre part à nos préoccupations. Cela vous a conduit à prendre des décisions et à répondre positivement à une partie de nos questions.

Depuis cette date, la présentation publique des différents scénarios a été allongée jusqu'au 10 mars. Nous souhaiterions avoir communication des résultats de cette concertation et de l'analyse des élus de St-Erblon. Nous vous demandons une entrevue à ce sujet.

Par ailleurs, notre association poursuit toujours son information auprès de la population et nous avons entrepris une pétition (*) sur la commune. Cette pétition est perçue favorablement auprès des personnes rencontrées. Nous souhaiterions profiter de ce rendez-vous pour vous la remettre personnellement afin qu’elle soit intégrée dans votre réflexion sur l’aménagement de la Zac.

Vous souhaitant bonne réception, je vous prie de croire, Monsieur le Maire, en l'expression de mes sincères salutations.

Pour E.T.C. Le Président
Emmanuel LE MAT

N.B : Complétant notre démarche d’échanges avec les institutions, sachez que nous sollicitons également une entrevue avec le Président du syndicat responsable de la Zac.
(*) En P.J. à ce courrier

E.T.C. écrit également au président du syndicat intercommunal Orgerblon

Objet : Demande d’entrevue

St-Erblon le 14 mars 2007.

Monsieur le Président,

Comme vous le savez, notre association suit avec beaucoup d’attention l’évolution du dossier concernant l’implantation de la Zac Orgerblon. Nous restons à votre disposition pour participer à toutes les réunions du syndicat.

A la suite de notre première entrevue officielle du 8 février 2007 nous avons poursuivis notre démarche de dialogue et d’ouverture envers la population et les institutions. Sur ce point nous avons partagé nos points de vue respectifs, avec le Maire de St-Erblon. A l’issue de cette réunion nous avons noté une réelle volonté d’écoute de nos préoccupations.
La présentation publique des différents scénarios, ayant été rallongée au 10 mars 2007, (sur ce point le compte rendu officiel rend compte de propos qui n’ont jamais été tenus lors de cette réunion) nous souhaiterions avoir communication du résultat et connaissance de l’analyse qui en a été faite par le syndicat. Nous vous demandons donc une entrevue sur ce sujet.
Par ailleurs, notre association poursuit toujours son information auprès de la population par le biais d’une pétition (*). Celle-ci est particulièrement bien accueillie. Nous souhaiterions profiter de ce rendez-vous pour vous remettre les copies déposées en Mairie de St-Erblon.

Vous souhaitant bonne réception, je vous prie de croire, Monsieur le Président, en l'expression de mes sincères salutations.

Pour E.T.C. Le Président
Emmanuel LE MAT


(*) En P.J. à ce courrier

Succès de notre pétition. Elle comptera dans les décisions autour de la Zac

Alors que la présentation publique est terminée et que les élus doivent prendre des décisions aux regards de son contenu, notre pétition se poursuit. A l'heure où j'écris ce qui suit, sachez que nous recueillons de très, très nombreuses signatures. Félicitation ! Cela confirme le bon sens populaire dont nous sommes en partie porteur.

Le Président.